Relatório de Pessoal 2025 detalha perfil dos servidores do RS e gastos com a folha

O governo do Estado lançou, nesta quarta-feira (3/6), em evento na Secretaria da Fazenda (Sefaz), o Relatório de Pessoal 2025, que consolida dados desde 2011 sobre a evolução dos gastos e a composição do quadro de servidores e colaboradores ativos, inativos e pensionistas do Rio Grande do Sul. O documento, disponível nesta página, integra o conjunto de instrumentos de transparência do Tesouro do Estado para ampliar o acesso à informação – oferecendo à sociedade, aos órgãos de controle e aos gestores públicos um panorama abrangente sobre o tema. Nesta edição, a publicação vem acompanhada de um guia em linguagem simples para contribuir com a compreensão sobre o assunto.

“Trata-se de um esforço das nossas equipes para além do relatório, com o objetivo de tornar os temas fiscais de mais fácil entendimento. Isso ocorre especialmente em relação às questões de pessoal, que são de interesse de todos os servidores, de alto impacto nas finanças e de extrema relevância para a prestação dos serviços públicos e o funcionamento do Estado”, destaca a subsecretária do Tesouro, Juliana Debaquer.

“É uma iniciativa de transparência que busca a prestação de contas para a sociedade sobre a maior despesa do Estado, que é a de pessoal. Além do guia de linguagem simples, outra novidade deste ano é um apêndice sobre as leis de reestruturação de carreiras”, complementa a auditora-fiscal Sílvia Motta, que coordenou a elaboração do material e apresentou os dados acompanhada do também auditor-fiscal Renan Backer Mendes.

Recomposição e reorganização

No ano passado, a despesa com pessoal e encargos sociais do Estado chegou a R$ 41,2 bilhões, com crescimento nominal de 11,5% em relação a 2024. Esse resultado decorreu, principalmente, da recomposição remuneratória e da reorganização de carreiras no Poder Executivo, cujos efeitos passaram a vigorar ao longo do exercício.

A folha de pagamento da administração direta totalizou R$ 34,7 bilhões, com aumento nominal de 6,6% na comparação com o ano anterior. Eram 360,2 mil vínculos de servidores no ano de 2025, dos quais 92,7% estavam lotados no Executivo e concentravam 70,8% da folha.

Na administração direta, os aposentados e pensionistas corresponderam a 59,4% dos vínculos. Já os ativos eram 40,6%. Entre os ativos do Executivo, a educação detinha 61,1% dos vínculos, e a segurança pública, 27,9%.

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Sob a ótica fiscal, a despesa com pessoal do Executivo correspondeu a 44,16% da Receita Corrente Líquida (RCL). Já no âmbito previdenciário, o déficit do plano financeiro ficou em R$ 10,2 bilhões em 2025, com crescimento nominal de 4% em relação ao ano anterior. Em termos reais, o indicador permaneceu abaixo dos níveis históricos corrigidos desde 2011, evidenciando os efeitos das reformas previdenciária e administrativa sobre a contenção do avanço dessa despesa.

De 2011 a 2019, o déficit previdenciário registrou crescimento real acumulado de 58,1% ao longo de oito anos. Em 2020, verificou-se uma queda real de 21%, seguida de nova redução em 2021 na ordem de 17,6%. Nos exercícios subsequentes, entre 2022 e 2025, o déficit manteve trajetória de reduções reais sucessivas.

Tabela 2 Relatorio Pessoal 3 6 26

O Relatório de Pessoal também traça o perfil dos servidores. Na administração direta, o sexo feminino representou 62% dos vínculos ativos, enquanto o masculino ficou nos 38%. No cenário até 2025, os quadros com maior predominância do sexo feminino eram apoio escolar (85%), magistério (80%), carreiras da saúde (79%) e Procuradoria-Geral do Estado (59%), que concentravam 82% do total de mulheres. A idade média do grupo de ativos era de 45,7 anos.

Publicado anualmente, o documento tem o objetivo de detalhar a despesa com pessoal do Estado do Rio Grande do Sul, sob os enfoques contábil e específico da folha de pagamento do quadro de servidores ativos, inativos e pensionistas.